DECRETO23322013201310 script var date = new Date(22/10/2013); document.write(date.getDate()); script falsefalseDIARIO OFICIAL. AÑO CXLIX. N. 48951. 22, OCTUBRE, 2013. PAG.12.DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIALpor el cual se reglamenta el artículo 195 de la Ley 1450 de 2011 y se establecen las zonas y municipios de intervención de la Política Nacional de Consolidación y Reconstrucción Territorial (PNCRT).CompiladofalsefalseInclusión Social y ReconciliaciónfalsefalseDECRETO REGLAMENTARIOfalse22/10/201322/10/2013489511212

DIARIO OFICIAL. AÑO CXLIX. N. 48951. 22, OCTUBRE, 2013. PAG.12.

RESUMEN DE MODIFICACIONES [Mostrar]

DECRETO 2332 DE 2013

(octubre 22)

por el cual se reglamenta el artículo 195 de la Ley 1450 de 2011 y se establecen las zonas y municipios de intervención de la Política Nacional de Consolidación y Reconstrucción Territorial (PNCRT).

ESTADO DE VIGENCIA: Compilado. [Mostrar]

Subtipo: DECRETO REGLAMENTARIO

El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en particular las que le confiere el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y el artículo 195 de la Ley 1450 de 2011, y 

  

CONSIDERANDO: 

  

Que con la Directiva Presidencial 01 de marzo 20 de 2009, el Gobierno nacional diseñó un mecanismo para fortalecer la alineación de los esfuerzos militar, policial, antinarcóticos y en el área social, de justicia, desarrollo económico e institucional del Estado en zonas estratégicas del territorio nacional, al cual denominó salto estratégico, cuyo objetivo fue reafirmar la generación de condiciones de seguridad con efectos irreversibles, buscando potenciar las condiciones necesarias para lograr la consolidación sostenible del Estado, de acuerdo con las particularidades territoriales, en cumplimiento de los objetivos de la Política Nacional de Consolidación de la Seguridad Democrática. 

  

Que en dicha directiva, además definió el Plan Nacional de Consolidación Territorial como, "un proceso coordinado, progresivo e irreversible, por medio del cual se busca afianzar la articulación de los esfuerzos estatales para garantizar de manera sostenible un ambiente de seguridad y paz que permita el fortalecimiento de las instituciones democráticas, en beneficio del libre ejercicio de los derechos ciudadanos y de la generación de condiciones para su desarrollo humano". 

  

Que, a su vez, con la Directiva Presidencial 06 de febrero 22 de 2011, el Presidente de la República ordenó la revisión estratégica de la Política Nacional de Consolidación Territorial, disponiendo que el Consejo de Seguridad Nacional, en el ejercicio de las funciones que le atribuye el Decreto 4748 de 2010, funcionará como "instancia de direccionamiento estratégico para la revisión de la Política Nacional de Consolidación Territorial" y además, "asesorará al Presidente de la República en el proceso de revisión, aprobación y ejecución de la Nueva Política Nacional de Consolidación Territorial, así como sobre el diseño y la implementación de los planes de acción para su implementación". 

  

Que en el marco del Plan Nacional de Desarrollo para el periodo 2010-2014, aprobado por la Ley 1450 de 2011, el artículo 195, estableció que el direccionamiento estratégico de la Política Nacional de Consolidación Territorial será responsabilidad del Consejo de Seguridad Nacional y que el Gobierno nacional determinará y revisará periódicamente las zonas de intervención y creará y fortalecerá los mecanismos de gerencia y coordinación civil del orden nacional y regional para su implementación. 

  

Que, en ese sentido, para continuar con la implementación de la Política Nacional de Consolidación y Reconstrucción Territorial, el Gobierno nacional debe focalizar los recursos del Estado en aquellas regiones afectadas por el accionar de los grupos al margen de la ley y los cultivos ilícitos que han promovido en las mismas una economía ilegal. 

  

Que las "zonas de consolidación" han sido seleccionadas porque allí han convergido históricamente una serie de factores desestabilizantes que además han tenido un fuerte impacto sobre el desarrollo de regiones aledañas y del país en general: una débil presencia histórica del Estado, cultivos ilícitos, grupos al margen de la ley, altos índices de desplazamiento y victimización y, con frecuencia, una importante destrucción del ambiente. 

  

Que de acuerdo con la armonización entre el Ministerio de Defensa Nacional y la Unidad Administrativa para la Consolidación Territorial, se han establecido dos tipos de esfuerzos para la intervención territorial, de acuerdo a los principios de capacidad, gradualidad, intensidad y sinergia interinstitucional, con el fin de lograr una coordinación de la intervención del Gobierno en las zonas focalizadas por ambas entidades, así: 

  

Esfuerzo Integral: 

  

• Acciones de Institucionalización del Territorio: Acceso eficaz a la justicia y seguridad ciudadana; lucha integral contra los cultivos ilícitos y las economías ilegales. "áreas libres de cultivos ilícitos"; generación de confianza en las instituciones del Estado y presencia permanente de las mismas; ordenamiento territorial y derechos de propiedad. 

  

• Acciones de Participación Ciudadana y Buen Gobierno Local: Fortalecimiento de las capacidades de la institucionalidad local; participación efectiva de la ciudadanía; fortalecimiento capital social local. 

  

• Acciones de Integración Regional: Desarrollo económico; oferta de salud y educación; infraestructura y conectividad. 

  

Esfuerzo Gradual-Básico: 

  

• Acciones de apoyo a corto plazo, que tengan impacto y generen confianza: mejoras en infraestructura de conectividad, social, agua y saneamiento y electrificación rural, a través de un cupo de inversión predefinido. 

  

• Traspaso gradual al esfuerzo principal de acuerdo a las capacidades institucionales y la dinámica del territorio. 

  

DECRETA: 

  


Artículo 1°. La identificación de los municipios que hacen parte de la Política Nacional de Consolidación y Reconstrucción Territorial (PNCRT), se realiza a partir de criterios e información relacionada con la seguridad nacional. 

  


Artículo 2°. La Unidad Administrativa para la Consolidación Territorial, construirá el índice de consolidación territorial, que permita hacer seguimiento al avance de los municipios y zonas en el proceso de consolidación e indique el momento en que deban ser propuestos para su salida. 

  


Artículo 3°. La Unidad Administrativa Especial para la Consolidación Territorial revisará anualmente o cada vez que el Consejo de Seguridad Nacional lo determine, las zonas de intervención, para la inclusión o graduación de municipios en la Política Nacional de Consolidación y Reconstrucción Territorial (PNCRT), con base en los criterios de seguridad nacional. 

  


Artículo 4°. Las zonas y los municipios de intervención de la Política Nacional de Consolidación y Reconstrucción Territorial serán los siguientes. La intervención se realizará según los esfuerzos determinados en el presente artículo, de conformidad con la parte motiva del presente decreto. 

a. Municipios de Esfuerzo Integral: 

  

 

DEPARTAMENTO 

MUNICIPIO 

NORTE DE SANTANDER 

CONVENCIÓN 

EL CARMEN 

EL TARRA 

HACARÍ 

SAN CALIXTO 

TEORAMA 

TIBÚ 

BOLÍVAR 

EL CARMEN DE BOLÍVAR 

SAN JACINTO 

10 

SUCRE 

OVEJAS 

11 

SAN ONOFRE 

12 

ANTIOQUIA 

ANORÍ 

13 

BRICEÑO 

14 

CÁCERES 

15 

CAUCASIA 

16 

EL BAGRE 

17 

ITUANGO 

18 

NECHÍ 

19 

TARAZÁ 

20 

VALDIVIA 

21 

ZARAGOZA 

22 

CÓRDOBA 

MONTELÍBANO 

23 

PUERTO LIBERTADOR 

24 

TIERRALTA 

25 

VALENCIA 

26 

SAN JOSÉ DE URÉ 

27 

VALLE DEL CAUCA 

PRADERA 

28 

FLORIDA 

29 

CAUCA 

MIRANDA 

30 

CORINTO 

31 

CALOTO 

32 

SANTANDER DE QUILICHAO 

33 

TORIBÍO 

34 

ARAUCA 

TAME 

35 

FORTÚL 

36 

SARAVENA 

37 

ARAUQUITA 

38 

CRAVO NORTE 

39 

ARAUCA 

40 

PUERTO RONDÓN 

41 

PUTUMAYO 

PUERTO LEGUÍZAMO 

41 

PUERTO ASÍS 

43 

SAN MIGUEL 

44 

VALLE DEL GUAMUEZ 

  

  

 

DEPARTAMENTO 

MUNICIPIO 

45 

META 

LA MACARENA 

46 

MESETAS 

47 

PUERTO RICO 

48 

SAN JUAN DE ARAMA 

49 

URIBE 

50 

VISTA HERMOSA 

51 

CAQUETÁ 

CARTAGENA DEL CHAIRÁ 

52 

SAN VICENTE DEL CAGUÁN 

53 

LA MONTAÑITA 

54 

TOLIMA 

ATACO 

55 

CHAPARRAL 

56 

PLANADAS 

57 

RIOBLANCO 

58 

NARIÑO 

TUMACO 

  

  

b. Municipios de Esfuerzo Gradual-Básico 

  

 

DEPARTAMENTO  

MUNICIPIOS 

CUNDINAMARCA 

CABRERA 

TOLIMA 

ALPUJARRA 

DOLORES 

RONCESVALLES 

PRADO 

VILLARRICA 

COYAIMA 

ORTEGA 

NATAGAIMA 

10 

ICONONZO 

11 

HUILA 

COLOMBIA 

12 

BARAYA 

13 

TELLO 

14 

ALGECIRAS 

15 

GUAVIARE 

CALAMAR 

16 

EL RETORNO 

17 

SAN JOSÉ DEL GUAVIARE 

18 

MIRAFLORES 

19 

VICHADA 

CUMARIBO 

20 

GUAJIRA 

SAN JUAN DEL CESAR 

21 

HATO NUEVO 

22 

CESÁR 

CURUMANÍ 

23 

PAILITAS 

24 

PELAYA 

25 

CAUCA 

ARGELIA 

26 

BALBOA 

27 

TAMBO 

28 

CALDONO 

29 

GUAPI 

30 

TIMBIQUÍ 

31 

LÓPEZ DE MICAY 

32 

BUENOS AIRES 

33 

PÁEZ 

34 

SUÁREZ 

35 

MORALES 

36 

CAJIBÍO 

37 

JAMBALÓ 

38 

VALLE 

BUGA 

39 

TULUÁ 

40 

BUENAVENTURA 

41 

SAN PEDRO 

42 

NARIÑO 

LINARES 

43 

LEIVA 

44 

ROSARIO 

45 

MALLAMA 

46 

POLICARPA 

47 

RICAURTE 

48 

LA LLANADA 

49 

LA TOLA 

50 

EL CHARCO 

51 

FRANCISCO PIZARRO 

52 

MOSQUERA 

53 

OLAYA HERRERA 

54 

SANTA BÁRBARA 

55 

SAMANIEGO 

56 

BAR BACOAS 

57 

LOS ANDES 

58 

MAGÜÍ 

59 

CUMBITARA 

60 

ROBERTO PAYÁN 

  

  

 

DEPARTAMENTO  

MUNICIPIOS 

61 

BOYACÁ 

CUBARÁ 

62 

VAUPÉS 

CARURÚ 

63 

MITÚ 

64 

PUTUMAYO 

SANTIAGO 

65 

SAN FRANCISCO 

66 

PUERTO CAICEDO 

67 

SIBUNDOY 

68 

ORITO 

69 

VILLAGARZÓN 

70 

ANTIOQUIA 

CAMPAMENTO 

71 

DABEIBA 

72 

MUTATÁ 

73 

TOLEDO 

74 

YARUMAL 

75 

CAREPA 

76 

META 

PUERTO CONCORDIA 

77 

EL CASTILLO 

78 

CAQUETÁ 

PUERTO RICO 

79 

DONCELLO 

80 

PAUJIL 

81 

NORTE DE SANTANDER 

SARDINATA 

82 

CHOCÓ 

RIOSUCIO 

83 

CARMEN DE DARIÉ 

  


TEXTO CORRESPONDIENTE A [Mostrar]


Artículo 5°. Esfuerzo Gradual-Básico. La intervención en el Esfuerzo Gradual-Básico estará sujeta a la disponibilidad presupuestal. 

  


Artículo 6°. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación. 

  

Publíquese y cúmplase. 

  

Dado en Bogotá, D. C., a 22 de octubre de 2013. 

  

JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN 

  

El Ministro de Hacienda y Crédito Público, 

  

Mauricio Cárdenas Santamaría. 

  

El Ministro de Defensa, 

  

Juan Carlos Pinzón Bueno. 

  

El Director del Departamento de Prosperidad Social, 

  

Bruce Mac Master.